聚焦·两会丨各地影响陶瓷产业的两会政策

各地“两会”都在召开中，一些地方的2018年政府工作报告已陆续公布。这些产区政府的工作报告中提到了2018年哪些关键性的产业政策？这些政策中，哪些又将可能影响陶瓷行业？

广东佛山推动先进制造业集群化发展

优化升级传统产业，促进制造业向数字化、网络化、智能化发展，推动先进制造业集群化发展。加快建设制造强市，新增市级“中国制造2025”试点示范企业20家、智能化技改示范企业25家、机器人应用2600台。

全面打好污染防治攻坚战，重点打赢蓝天保卫战，单位地区生产总值能耗、主要污染物排放量下降幅度完成省下达的目标任务。拓展佛山国际“朋友圈”，积极参与“一带一路”建设。加快文化事业发展，打造“陶艺之都”等文化名片。广东肇庆淘汰一批、改造一批，严管瓷土开采。

大力破除无效供给，加大七大传统低效行业退出和整治提升力度，对产值低、能耗高、污染重的企业依法依规淘汰，陶瓷行业实施综合治理和全流程监管。（肇庆数十家陶瓷厂已停限产！新方案出台，将关停退出一批）

实施新一轮工业企业技术改造三年行动计划，年内引导200家规上工业企业开展技术改造。支持建筑材料、金属制品等传统优势产业转型升级。狠抓工业源整治和扬尘源监管，严管整治瓷土开采，不新增瓷土开采，严打盗采超采，到期不再续期，从源头上减少陶瓷行业污染排放。深入整治非法采运河砂等矿产资源。加快工业园区集中供热项目建设，实施水泥、陶瓷、金属加工等重点行业节能降耗，推广应用先进适用清洁生产技术。

广东清远继续推进陶企“煤改气”

加大力度培育、引进高新技术企业，力争年内高新技术企业达210家以上。加强研发机构建设，力争组建新型研发机构1家以上，市级以上工程技术研究中心突破180家，规上工业企业研发机构覆盖率达20%以上，推动企业孵化器提升发展。

以抓铁有痕的决心打好污染防治攻坚战。推动“创模”攻坚，力争上半年各项指标全部或基本达标。推进广州花都（清新）产业园等中央环保督察问题整改。加强大气污染防治，继续推进陶瓷企业“煤改气”，加快推进市区大气环境监测站点优化。加快智慧环保二、三期建设，强化重点排污企业在线监测。全面推进大气、水、土壤等环境信息公开。

山东淄博加快陶瓷产业高端化和建陶园区建设

加快传统产业高端化。突出化工、传统机械、建材、冶金、纺织、轻工、陶瓷等七大传统产业，组织开展“技术改造突破年”活动，逐一明确规模以上企业转型升级方向和技术改造路径，集中 抓好年度投资323亿元的306个重点技改项目，引导企业充分运用新技术、新材料、新工艺、新设备，对生产经营实行信息化智能化绿色化全程再造，推动企业自身及全产业链实现脱胎换骨式的提升。大力推进制造业与大数据、互联网、人工智能深度融合，高水平建设10家智慧工厂和100个智能车间，积极争创“中国制造2025”国家级示范区。

加快建陶、耐火材料、日用玻璃等专业园区建设。鼓励社会资本参与园区标准厂房、仓储物流、融资租赁等服务平台建设，降低企业投资成本。

实施全区域、全行业、全过程治理，紧紧抓住影响环境空气质量的主要矛盾，集中开展细颗粒物(pm2.5)和二氧化氮专项治理攻坚。严格执行电力、钢铁、建材、水泥等重点行业排放限值。支持山东工艺美院淄博陶瓷学院发展，提升高等教育、职业教育发展质量。

山东临沂淘汰一批小建陶，过半建陶企业完成升级改造

实施工业转型攻坚行动。运用法治思维、市场办法和行政手段，淘汰一批小钢铁、小化工、小建陶等落后产能。改造提升传统产业，争取木业、建陶、五金、化工等产业年内有过半企业完成升级改造。

实施“品牌临沂”建设行动。倡树工匠精神，扶持骨干企业、优势产业和县域提高品牌质量，打造新品牌、保护老品牌、打击假冒品牌，提升临沂品牌整体形象。大力推进老商贸城改造，重点抓好林丰国际物流城、华强建材城等老市场的提质增效。科学布局建设“海外临沂商城”，提高中欧商贸物流园等海外商城招商运营水平，沿“一带一路”节点城市再布局一批海外商城。

打好生态环保攻坚战。深入实施“气十条”“水十条”和“土十条”，严格节能减排考核奖惩，坚决守住生态功能保障基线、环境质量安全底线和自然资源利用上线。

四川夹江陶瓷产业集群销售收入破330亿元，行业实行限值排放

绿色化改造陶瓷产业。引导企业调整产品结构、能源结构、运输结构，加强退城入园项目要素保障。推进全国陶瓷产业集群区域品牌建设，提升“夹江造”市场竞争力。完成技改投资50亿元，陶瓷产业集群销售收入突破330亿元。 强化企业挂联服务，“一企一策”帮助企业解决资金、市场、技术等问题。深入开展实体经济降成本行动，打通政策落地最后一公里，力争享受直购电、阶梯气价企业超过100户。

打好蓝天保卫战，建设污染源在线监测监控平台。落实过境货车绕行管控、道路扬尘治理等措施，对陶瓷、造纸等行业实行限值排放，升级改造20蒸吨/时以上燃煤锅炉，空气质量优良天数达到220天以上。推进茶缘小镇、陶瓷小镇等项目建设。突出夹江文化资源禀赋，打造纸文化、茶文化、瓷文化、堰文化等特色文化品牌。

辽宁法库筹划建设原料精加工区

深耕陶瓷产业。抓结构调整，推进供给侧结构性改革。淘汰落后产能，增加中高端产品有效供给。有效去化库存，降低企业生存压力。降低成本，提高产品综合竞争力。补齐物流短板，拓展销售空间。抓竞争力提升。加快构建具有法库特色的自主技术创新体系。设立200万元品牌建设专项引导基金，培育一批名牌产品和驰名商标。加强陶瓷企业家队伍建设。抓生态环保提升。继续加大环保改造投入，开展水、气、固废、粉尘扬尘专项整治。大力推进清洁能源改造。扶持利盟高科新材料等资源循环利用企业发展，扩大日用瓷、艺术瓷增量。筹划建设原料精加工区。

培育新兴产业。积极引进家具、灯饰等企业，发展泛家居产业。坚持与大专院校、科研院所合作，推进科技成果就地转化，发展新材料产业。抓产品出口。完善“法库陶瓷”出口相关政策，提供便捷优质服务。巩固俄罗斯、中东等原有市场，积极开拓欧洲、北美市场。

江西宜春提高生产型企业出口比重

加快传统产业升级。重点围绕建材、食品、纺织、化工等产业，开展“互联网+”、“品牌+”和“标准化+”改造行动，提升产品、技术、工艺和装备的现代化水平。引导企业通过战略合作、兼并重组、技改扩能等方式，推动优势资源集聚。设立规模700亿元的发展升级引导基金，扶持实体企业发展壮大。实施企业管理提升计划，推进对标贯标工作，促进企业提质增效。

启动“宜春港”建设。推进万载公路口岸、樟树水运口岸、高安铁路口岸查验区后续建设，争取在宜春开通“赣欧班列”以及至宁波或深圳快速班列，打造赣西口岸节点。积极鼓励企业开展自营出口，提高生产型企业出口比重，调优对外贸易结构。建设工业云平台，推进两化融合和智能制造试点示范，打造一批“数字化车间”、“智能工厂”、“智能制造基地”，形成一批“互联网+”示范企业和示范园区。

狠抓环境治理。抓好污染源普查，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台。深入开展“四尘三烟三气”污染综合整治，不断提升城市和工业治理水平，切实改善环境空气质量。实施清洁能源替代工程，推进排污权、碳排放权、用能权等交易试点。

广西梧州藤县打造建筑陶瓷产业集群

大力推进工业转型升级。加快钛白、陶瓷等传统优势产业“二次创业”。持续推进产业园区提质扩容，加大对陶瓷产业园区等重点产业园区基础设施和配套设施投入，开工建设业进陶瓷等一批项目，力促欧神诺陶瓷等一批项目投产，力争园区工业总产值超过2400亿元。

着力推进特色产业发展。力争每个县（市、区）打造2—3个特色产业集群，其中藤县重点抓好建筑陶瓷、钛白等特色产业。

大力发展生态经济。推动陶瓷建材等传统产业清洁化生产，加快构建节能环保、新能源、新材料等新型生态工业产业链。

福建南安探索设立海外仓，建立环保“黑名单”

规划建设智能装备产业园，设立智能制造产业基金，抓好九牧智慧工厂、西河智能卫浴等项目，支持开展数控装备升级换代、智能化改造，实施“数控一代”“机器换工”和“两化”深度融合示范项目20个以上，完成技改投资250亿元以上。

着力推进总投资160亿元的绿色泛家居小镇建设，力争2018年上半年开工，重点建设绿色建材展示体验、国家级建材采购中心、企业总部、产业研发中心等功能区，打造以泛家居产业为主，集品牌展示体验、创新创业、旅游度假、生活配套于一体的特色小镇。

加快石材陶瓷国家质检中心、机械装备产业创新服务中心等平台建设，支持建设新型研发机构，助力产业“拔节生长”。

支持企业“抱团出海”开拓市场，探索设立泛家居海外投资机构、体验中心和海外仓，带动产能“走出去”。

完善环境执法与刑事司法联动机制，“零容忍”打击环境违法行为。推广环境污染第三方治理和环境污染责任保险制度，建立环保“黑名单”。严格落实项目能评制度，推行节能、碳排放权、排污权交易制度。

福建晋江发展会展经济，创新企业家培训机制

开展智能制造示范行动。实施精品制造工程，鼓励融资租赁公司为企业设备更新提供融资服务，支持企业应用先进技术和智能化装备，强化质量控制，提升产品品质。发展会展经济。加快国际会展中心建设，举办家装建材博览会、第二届品牌购物节。创新企业家培训机制。建立更加紧密的创业辅导机制，培养具有世界眼光、战略思维、创新精神、优秀品行的企业家队伍，形成“创一代”长盛不衰、“新生代”推陈出新的局面。

加强外经外贸改革。坚持高质量“走出去”“引进来”，与“一带一路”沿线国家和地区建立经贸合作机制，开展“晋江品牌海丝行”系列活动，探索建设异地产业平台，支持企业参与全球供应链整合。

（来源：陶瓷熔块网-公众号）